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人大政协频道--法制网

发布时间:2020-01-08 16:45

 

  近日,浙江省舟山市普陀区人大常委会听取全区企业国有资产管理报告。在摸清全区企业国资家底后,提出有效管理和促进国资保值升值三大“处方”。

  普陀区人大常委会认为,近年来,普陀区政府能贯彻实施国有资产管理法,不断健全完善国有企业监管体制,大力推进国企监管信息化建设,积极探索创新监管方式和手段,不断提高国企监管的针对性、有效性,充分发挥了国有企业尤其是重点国企在推动全区经济社会高质量发展中的应有作用。但也存在一些不足和短板,突出的问题是缺乏核心竞争力、缺乏经营管理人才、内控制度建设有待进一步提升等。

  结合普陀区实际,就如何做好企业国有资产管理工作,舟山市普陀区人大常委会会议开出“三大处方”:

  一是深入推进清廉国企建设,健全企业奖惩机制。坚持党的核心领导地位,强化国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。深入推进清廉国企建设,加强企业内控制度建设,健全企业奖惩机制,强化企业内部制约与监督,切实发挥企业纪委、监事会作用,推动清廉国企建设取得新成效。

  二是推进混合所有制改革,提升国资利用效率。鼓励和支持社会资本参与国有企业改革,通过资产整合、收购转让和外引内联等方式,实现投资主体多元化、经营机制市场化,着力提升国有资本利用效率。加快推进平台转型,厘清政府与企业责任,划清政府和企业边界,以促进政府规范举债融资为目标,切实推进融资平台公司转型工作,严格按照融资平台公司转型“四条标准”,加强组织领导,科学制定转型方案,强化责任追究,确保完成时转型目标任务。

  三是完善国资监管体制,维护国有资产安全。按照以管资本为主和“最多跑一次”改革要求,不断健全以管资本为主的监管运营体制机制,规范国有企业重大决策行为,坚持简政放权,明晰职责定位、明确监管边界,重点管好国有资本布局、规范资本运作,提高资本回报,维护资本安全。要加强国资监管制度建设,继续修订国资监管配套制度,构建较完善的国资监管机制。

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