【“天赋河套”品牌主题论坛】胡颖廉:发挥食品安全保障作用 打响“天赋河套”品牌

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发挥食品安全保障作用 打响“天赋河套”品牌

中央党校副教授胡颖廉

我很高兴第二次来到巴彦淖尔,同时更高兴是得知天赋河套这个公用品牌已经正式发布了。

我想从三个层次把这个问题做一个阐释。天赋河套这个公用品牌在我的看来他有三个方面是非常具有意义的:第一个它具有历史的传承;第二个它具有时代的意义;第三个它具有世界或者叫做全球的价值。首先说历史传承,因为河套地区在我们国家的历史上。一直以来是一个非常重要的农牧业的混合区。那么这个区域呢,在我们国家两千多年的灿烂的文明史当中发挥了非常重要的作用。比如说在汉朝的时候当时周边的游牧部落,比方说匈奴,他因为占据了这个地区,使得他有强大的一个农业的生产实力和经济社会的实力。可以跟汉朝的中央政权长期一起成长,再比如说,到了后来的宋朝,但是这里是西夏。西夏同样是因为占据了西夏、陕北、河套这一带的平原之后,使得它本地的经济有了很好的发展。所以说这一带,虽然我们现在的现代的目光看起来。觉得西部地区更多的是隔壁,沙漠。实际上这一块,它的很多农业它是有历史的基础的,同时也有非常好的一个历史的传承。这是第一点。那么第二点就是它有一个时代的价值,我们国家在最近几年,尤其是进入了新时代以后提出了很多全新的发展理念,比如说绿色发展、比如说高质量的发展、再比如说要进行供给侧的结构性的改革。那么这些理念和价值的提出,他一个很重要的一个经济社会的背景就是人民群众对于生活提出了更高品质的要求。那么这样的要求提出之后,首先一点就是如何满足消费者一日三餐的要求,这个一日三餐要向高端化发展要向绿色化发展同时也要向有机化发展。天赋河套这个品牌能够在当下的历史节点被提出来,说明他是把握了一个时代的脉搏,对于我们整个时代它是有促进意义的。对于中央、对新时代的发展理念的贯彻是完全正确的,这是第二点。那么第三一点就是它的世界意义或者全球意义。为什么这么说呢,因为我在这两天也在做功课,我看到天赋河套这个品牌它将来不仅仅是要供给内蒙古自治区。它要走向全国、它还要更进一步的走向全世界。那我想这样一个思路的提出和我们现在所强调的一带一路的构建、和我们所说的全球人类命运体的构建,它也是一脉相承的。事实上关于吃是全人类共同的一个使命或者说是任务。大家都希望有更加健康安全的一个产品、更加健康的食品能够摄入,甚至是追求营养多元化,所以我觉得巴彦淖尔能够提出这样的一个理念的话,它实际上也是对中央在全球范围内战略选择的具体落实和贯彻。因此它具有世界意义、具有全球意义。我甚至在想将来能不能有一个英文版的天赋河套的品牌。因为要想让外国人了解天赋河套,咱们就不能只说中国话,我们得有英语,我甚至想了一个。我们不是叫河套嘛,河套河套,找一个谐音。叫做healthtalks。Health是健康的意思,它当然跟绿色也是相关联的。talks在英文当中解释叫做说了算,那就是健康说了算,把这个品牌如果真正能够打出去的话,那它真正能够被全世界的消费者接受。它就有世界意义了。

食品安全是健康中国建设的一个非常重要组成部分。而且我们经常说民以食为天食以安为先,因此食品安全是一件天大的事儿,这一点是毋庸置疑的。我想食品安全在天赋河套当中它至少可以起三个很重要的作用,三个维度,同样的。第一个维度,它是建设者的作用,第二个叫做促进者。第三个叫做监管者,首先说建设。一个地方产业的发展一定跟这个地方的产业基础相关联。产业基础就不是单个企业的事情它必须是一个全局的事、全社会的事,所有部门各级党委政府方方面面都要参与进来,那么天赋河套品牌的打造,它必须也是一个全域的共同创建。而不是单个部门的事,那么我了解到的巴彦淖尔现在正在争创全国食品安全示范城市。这个示范城市是一个金字招牌,这个招牌如果能够摘下来。实际上对于巴彦淖尔整体全区域食品品质的提升、绿色化的一个彰显,是一个很好的基础,这是第一个层面。第二个叫做促进者,这个促进指的是促进产业高质量的发展。实际上我们说监管部门也好,产业政策部门也罢,一定要想清楚一个理念,就是食品安全、食品质量和绿色食品的发展,它归根到底不完全是管出来的,它是靠生产出来的。那么生产出来的主体是谁呢?是企业是生产企业包括经营企业,只有让企业来承担最终的一个主体责任,才能让我们的食品安全高质量的发展,有一个坚实的源头的基础,“唯有源头活水来”,所以作为促进者我想监管部门、产业部门,包括各级党委政府一起要落实党政同责这样的做法,共同把我们的产业基础打造好,把产业技术打造好之后才能让产业有真正坚实的基础,促进它在其中发展。这里可以做很多工作,比方说,标准体系的建设和追溯体系的建设,再比方说,我们一些好的检验检测设施的上马,这样可以让整个产业有一个优质的基础设施。这是促进者。第三个,我想同样更为重要的就是监管者。因为一个市场经济它的秩序的构建,包括产品质量的维护,它还是要靠政府的介入,尤其是现在的市场上,毕竟还存在着一些良莠不齐的情况。那么就需要监管者把这些市场的不良现象给他打掉。打掉之后为那些好的企业,能够真正的做到良币淘汰劣币,这是一个好的良性的市场环境。所以监管部门我也了解到最近几年在巴彦淖尔整个食品安全环境的治理当中,在整个产业的升级当中,做了很多的工作,包括秉持四个最严的理念,加大执法力度,对行政执法和监管做很多的改革。这个改革一方面对于市场上的一些不良的行为有了更大的震慑力。与此同时,另外一方面能够减轻好的企业办事的成本和负担,我们经常说的简政放权或者叫做放管服相结合。所以我想归根到底就是建设者和促进者和监管者,它是一体化的系统性工作三者缺一不可。共同推进才能让我们巴彦淖尔的食品安全环境能够有一个良性的发展。

实际上这个问题我们要看他的本质是什么,本质就是如何在这样一个竞争市场和这样一个新时代当中,食品安全和食品质量以及绿色高质量的创新发展能够相结合,,我归纳了一下有几个拥抱,第一个是拥抱互联网、拥抱电商。为什么这么说呢,因为现在随着消费结构的细分,尤其是柔性化、定制化的生产的结合。消费者和过去不一样,我们更多可能所需要的是如何了解消费者的需求。消费者需要什么,我们给他提供什么。这样的最好的一个方式是通过电商,通过互联网的方式来及时的、准确的、精准的掌握消费者的需求,然后精准的传递和供给。所以这是一个拥抱,第二个拥抱,叫做拥抱科技。这个科技有很多方面,包括我们的食品产业本身需要进行创新,包括食品原料、工艺业态、方法,经营的模式也需要创新新。科学技术是第一生产力,它是推动创新最主要的一个动力,也是全要素生产当中最重要的一个要素,因此既然我们提了绿色高端的发展,科技就是不可或缺这是第二方面。第三个拥抱,就是拥抱国际市场。刚才说到巴彦淖尔定位已经给了我们一个非常广阔的前景,我们不仅仅只做国内还要做国际。叫做定位于国内或者说立足于国内。然后向国际去延伸。只有真正在国际市场上能够立得住脚,我相信他才能够更好地为国内的消费者所接受。因为现在市场上有很多说法说中国的食品品质不如国外,我是不认同的,但实际上我们有很多好东西,比如说像巴彦淖尔这里产的小麦、面粉,包括很多农产品畜牧业的产品它的品质,应该说是非常非常的高端的。那么我们在国际上获得了认同之后可以反过来促进国内市场更加良性的一个发展。所以我想这三个拥抱。在我们将来的发展当中值得我们去借鉴和思考。

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